| ［廊坊］市长王爱民在全市经济工作会议上作重要讲话 |
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| 2006-01-12 18:11 文章来源：大城商务之窗编辑部 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
夯实“壮县、强市、富民”基础
确保“十一五”开好局起好步
——市长王爱民在会上作重要讲话
在12月28日开幕的全市经济工作会议上，市长王爱民强调，打好“十一五”开局战、做好明年的经济工作，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照中央和省委更快更好发展的要求，夯实“壮县、强市、富民”基础，全力打造实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊。
王爱民指出，2005年是廊坊发展史上的关键一年，全市各项工作都取得了新成绩，为“十一五”发展奠定了坚实基础。经济增速和质量同步提升，大项目攻坚成果丰硕，园区经济跃上新台阶，招商引资成效明显，金融的支撑作用日益凸显，高科技产业带已见雏形，主导产业规模壮大，“双十工程”进展顺利，城镇建设成为新亮点，“三农”工作进一步加强，各项改革扎实推进，“和谐廊坊”建设迈出新步伐。但我们也应该清醒地认识到，目前廊坊经济社会发展中还存在不少困难和问题，经济总量不大、综合实力不强；发展速度不快，与省内外先进城市比有落差，与省委省政府的要求不适应，与各界群众和社会的期望有距离；发展环境仍待优化，抓发展的注意力需要进一步集中。目前，廊坊已经站在了新的起跑线上，机遇与挑战并存，希望与压力同在。各级干部要进一步增强责任感、紧迫感和忧患意识，正确判断形势，正视存在问题，激发昂扬斗志，充分发挥优势，全力实现经济社会的更快更好发展。
王爱民强调，2006年是实施“十一五”规划的起步之年，各级各部门要全面贯彻全省经济工作会议和市委三届九次全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照更快更好发展的要求，实施“开放带动、工业强市、科教兴市和可持续发展”四大战略，把“全党抓经济，重点抓工业，集中精力上项目”进一步抓实，以“四个一批”为重点再掀招商引资新高潮，千方百计增加投入，培育主导产业，优化经济结构，加快工业化、城镇化、农业产业化进程，不断壮大综合实力，夯实“壮县、强市、富民”基础，全力打造实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊，确保“十一五”开好局、起好步。本着连续和发展的原则，确定2006年为“招商引资突破年”，主要是围绕“四个一批”，突出抓好六大产业、五大基地、十大园区和三十个投资超5亿元重点项目。培育六大产业，即加快电子信息、汽车摩托车配件、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工和会展旅游六大产业发展，做好高标准规划，完善服务体系，加快主导产业形成。建设五大基地，即按照集群经济发展规律，根据产业链条和价值链条构成，重点建设电子信息、汽车摩托车配件、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工五大基地。提升十大园区，即抓好廊坊、燕郊、香河、霸州四个省级开发区及固安工业区、永清工业区、龙河工业园区、大城摩配科技园区、文安胶合板科技园区和大厂民族工业园发展，提升园区建设水平，扩大园区辐射效能，使其成为招商引资、集聚资源的载体，产业成长、经济增长的主体。谋划实施三十个超5亿元大项目，即开工建设三河电厂二期、文安环保产业基地、永清太阳能电池、霸州德利国际新能源示范基地等十个重点项目，新谋划二十个超5亿元大项目，以此优化经济结构，盘活资源存量，促进产业发展，激活经济全局。做好明年工作，要坚持加快发展，坚持工业强市，坚持项目攻坚，坚持高效率服务，坚持统筹兼顾。做好明年的工作，要注意把握五个问题：一是坚持加快发展，二是坚持工业强市，三是坚持项目攻坚，四是坚持高效率服务，五是坚持统筹兼顾。
王爱民强调，2006年廊坊经济社会发展要统筹安排，抓关键环节，促工作落实，重点做好十方面工作。一是以大招商促大突破，深入推进项目攻坚。要着眼于把环境优势转变为项目优势，围绕大上工业，以“招商引资突破年”为统揽，努力创新方法、突破制约，集中精力、锲而不舍地运作一批大项目，实现项目总量与质量再上新台阶。要全力谋划实施一批具有战略意义的大项目，积极促进华为、中兴等超10亿元重点项目早开工、早投产。要突出招商重点，各县(市、区)、园区要根据自身实际明确主攻区域，从中介组织、贸展活动、专业洽谈等不同层面入手，打好招商“立体战”。要创新招商方式，强化市场化招商、以商引商、产业招商、企业招商。要强化激励机制，完善招商引资考核办法、加强督导、完善招商基金制度，激励招商热情。要强化招商队伍，建立专业招商队伍，加强培训，强化相关部门的主体意识和服务意识。二是合力推进园区建设，提高发展承载能力。要大力推进“项目工作园区化”，不断提高园区水平，增强对项目的吸附力。要集中力量建设一批高档次园区，创新理念、高标准起步，做到有利于现有各种优势的发挥，有利于迅速形成产业集聚，有利于最大限度拉动县域经济发展。要大力提升园区规划水平，充分用好当前城市总体规划和土地利用总体规划修编的有利时机，把园区建设与城镇发展、产业发展和土地利用有机结合起来，坚持高标准、高起点对发展战略、功能定位、土地利用等进行整体规划，为园区长远发展打实基础。要推进园区体制创新，采用市场化运作机制，实行公司化管理。要加强园区基础建设，进一步改善投资硬件环境，提高投资项目的吸附力和承载力。三是加快主导产业发展，增强产业竞争力和经济支撑力。要围绕六大主导产业和五大基地，不断壮大实力、提升层次。电子信息抓基地，汽车摩托车配件抓聚集，金属制品抓升级，木材加工及家具制造抓延伸，食品加工抓龙头，会展旅游抓精品，同时努力理顺体制、搞好规划、抓好配套、加强扶持。四是继续抓好“双十工程”，促进软硬环境升级。硬环境建设要加快交通基础设施建设，加强电力设施建设，推进文化、体育、卫生设施建设。软环境建设要创新金融服务，深入实施“双千、双百”工程，加快信用体系建设，完善科技创新体系。五是加大“三农”工作力度，建设社会主义新农村。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，把社会主义新农村建设摆上重要位置。推进农业产业化，要做强龙头企业、夯实种养基地、提升加工基地档次、发展农民合作组织。加强文明生态村建设，要以规划为先导，以发展经济和增加农民收入为主线，采取政府引导、行政推动、自创为主、社会共建等多种方式，按照“连线成片”布局，推进文明生态村创建。完善农村基础设施，进一步增加财政支农资金和农村基本建设投资，完善路网工程，继续实施生态家园富民工程。提升农村居民生活质量，落实国家各项惠农政策，完善三河新型农村合作医疗运行机制，启动全市农村最低生活保障制度，加快农村敬老院建设。六是加快城镇化进程，构建更广阔的发展平台。要按照“以市带镇、城乡互动、共同繁荣”的思路，优化城镇体系布局，强化中心城市建设，扩大重点建制镇规模，增强城镇功能，推进城镇化进程，使2006年全市城市化率达到41．2％。加快“十大工程”建设，2006年要抓好市区水系建设、完成人民公园升级改造、完成16条道路建设、提升绿化层次。完善城镇功能，在进一步完善市、县总体规划修编和控制性详细规划的基础上，全面启动镇、村两级规划，不断提高县域规划的系统性、完整性和科学性。推进二三产业向城镇集中。七是壮大民营经济，激活发展主体。要添薪助燃、升温提速，激发全民创业热情，让民众的创造力、民营企业的扩张力、民间资本的爆发力最大限度地释放出来。营造创业氛围，要在全社会树立创业理念、培育创业文化，一手抓招商引资，一手抓全民创业，形成人人竞相创业、个个争当老板的局面。畅通政企交流渠道，搭建各级政府与企业家的对话平台，增进沟通。破解融资瓶颈，研究和探索民营股份制金融机构的发展，建立民间金融机构，为本地民营企业发展提供资金支撑，多渠道搞好银企对接，建立扶持中小企业发展专项资金。完善企业服务平台，建设适合小企业孵化成长的基地，办好“北大大讲堂”，在全市中小企业实施“提质工程”。八是深化各项改革，增强发展活力。要借鉴先进地区经验，大胆探索，务求在一些重点领域实现突破。打好国有企业改革攻坚战，推进优势企业上市，理顺国有资产监管体制，积极推进社会事业改革。九是着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力建设“和谐廊坊”。要善于统筹协调各方面利益关系，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，更加注重社会公平和公正，促进社会和谐，维护社会稳定。加快各项社会事业发展，继续实施“民心工程”，狠抓安全生产，切实维护社会稳定，加强人口、资源、环境工作。十是推进管理创新和制度创新，努力提高政府驾驭市场经济的能力。要按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求，加强行政效能建设，不断提高行政能力。增强政府公共服务能力，提高政府工作透明度，增强依法行政和民主执政能力，加强政风建设。
王爱民强调，2006年是廊坊经济起飞的关键一年，任务艰巨，责任重大。各级各部门要切实强化机遇意识和忧患意识，攻坚克难，开拓创新，团结一致，扎实工作，为完成全年经济社会发展的各项任务目标而努力。
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